2009年，面对国际金融危机造成的严峻经济形势，中山人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》的重要战略机遇，贯彻落实保增长、扩内需、调结构、促改革和惠民生等措施，坚定信心，迎难而上，奋力拼搏，切实转变发展方式，实现全市经济回升向好，人民生活继续改善，各项社会事业取得新的进展。  

一、综合  

    初步核算，全年生产总值（GDP）1564.43亿元，按可比价格计算，比上年(下同)增长10.2%，总量继续居全省第五位。其中，第一产业增加值43.97亿元，增长3.0%；第二产业增加值904.42亿元，增长9.1%；第三产业增加值616.04亿元，增长12.5%。三次产业结构由上年的3.0：58.4：38.6调整为2.8：57.8：39.4。全市常住人口人均生产总值62225元，按全年平均汇率计算，折合9109美元，增长10.1%。民营经济增加值704.62亿元，增长11.5%，占全社会GDP的比重达45.0%。  

    全年居民消费价格总水平97.1%，下降2.9%。其中，消费品价格下降2.7%，服务项目价格下降3.7%，工业消费品价格下降3.2%。八大类居民消费价格指数呈“五降三升”的态势。其中,居住类、食品类、交通和通信类、娱乐教育文化用品及服务类、家庭设备用品及维修服务类分别下降11.7%、2.0%、1.4%、1.4%和0.1%；医疗保健和个人用品类、烟酒及用品类、衣着类分别上涨0.9%、0.6%和0.4%。工业品出厂价格下降2.4%，其中轻工业下降1.8%，重工业下降3.3%。  

    年末全市新增就业人员10.58万人；城镇单位从业人员26.69万人，城镇登记失业人员0.95万人，城镇登记失业率为2.16%。  

二、农业  

    全年农业总产值77.77亿元，增长3.8%；农民人均纯收入12288元，增长11.0%；全年粮食作物播种面积22.55万亩，增长0.9%；甘蔗种植面积0.25万亩，下降51.9%；蔬菜种植面积37.43万亩，下降3.6%；水果种植面积11.11万亩，增长1.3%。粮食总产量7.3万吨，增长8.1%；蔬菜产量53.45万吨，增长2.3%；水果产量19.2万吨，增长2.7%；甘蔗产量1.53万吨，下降52.4%。  

    全年出栏生猪54.61万头，增长5.2%；出栏三鸟1085.88万只，下降1.06%；肉类总产量5.14万吨，增长3.2%。全年水产品产量32.98万吨，增长2.5%。其中海水产品2.16万吨，增长1.9%；淡水产品30.81万吨，增长2.5%。  

三、工业和建筑业  

    全年完成全社会工业总产值4438.67亿元，增长11.2%。全社会工业增加值864.77亿元，增长9.1%；工业经济对GDP增长的贡献率为49.7%，拉动经济增长5.1个百分点。  

    全市规模以上工业企业4891家，增加551家；完成工业总产值4084.13亿元，增长12.5%。其中，轻工业总产值2394.21亿元，增长9.5%；重工业1689.92亿元，增长16.9%。五大支柱产业总产值2264.84亿元，增长18.3%。装备制造业总产值1067.64亿元，增长20.8%。  

    2009年1-11月，规模以上工业企业实现利税总额183.58亿元，增长12.7%；盈亏相抵后实现利润总额112.14亿元，增长19.1%。经济效益综合指数153.17%，比上年提高8.7个百分点。其中，总资产贡献率9.8%，资本保值增值率117.5%，流动资产周转率2.75次/年，成本费用利润率3.7%，资产负债率61.0%，产品销售率95.3%，全员劳动生产率88568元?年/人。  

    全年建筑业实现增加值44.80亿元，增长15.6%。全市建筑企业施工产值118.34亿元，增长21.8%；房屋建筑施工面积640.83万平方米，下降9.6%；房屋建筑竣工面积 333.97万平方米，下降10.3%。建筑企业按施工产值计算的全员劳动生产率21.25万元，增长8.4%。  

四、固定资产投资  

    全年固定资产投资545.61亿元，增长16.5%。其中基本建设投资247.82亿元，增长23.8%；更新改造投资61.41亿元，增长51.9%；房地产开发投资192.37亿元，增长0.4%。  

    从投资主体看，国有投资103.22亿元，增长23.4%；集体投资38.20亿元，增长46.2%；外商及港澳台投资115.15亿元，增长10.5%；私人及其他投资289.04亿元，增长13.7%。国有、集体、外商及港澳台、私人及其他投资结构调整为18.9：7.0：21.1：53.0；从产业投向看，第一产业投资0.39亿元，下降2.0%；第二产业投资199.07亿元，增长26.5%。其中工业投资198.99亿元，增长26.8%；第三产业投资346.15亿元，增长11.5%。三次产业投资结构调整为0.1：36.5：63.4。  

    全年商品房施工面积1877.09万平方米，增长2.1%；竣工面积381.72万平方米，增长9.0%；销售面积562.39万平方米，增长75.5%；销售额258.38亿元，增长83.5%。年末商品房空置面积233.85万平方米，增长34.1%。  

全年新增固定资产322.30亿元，增长14.4%；固定资产交付使用率、房屋竣工率和项目建成投产率分别为59.1%、28.4 %和56.0%。  

五、国内贸易  

    全年社会消费品零售总额554.82亿元，增长16.3%。分地域看，城区消费品零售额252.12亿元，乡镇消费品零售额302.69亿元，分别增长15.0%和17.4%。分行业看，批发和零售业零售额473.56亿元，增长14.9%；住宿和餐饮业零售额80.38亿元，增长25.6%；其他行业零售额0.87亿元，增长11.5%。分商品类别看，在限额以上贸易企业零售额中，全年汽车类零售额50.42亿元，增长18.5%；石油及制品类零售额45.92亿元，下降15.6%；家用电器和音像器材类零售额12.87亿元，下降2.1%；食品饮料烟酒类零售额12.42亿元，增长1.2%；服装鞋帽针纺织品类零售额8.66亿元，增长7.5%；日用品类零售额6.04亿元，增长6.5%。  

六、对外经济  

    全年进出口总值244.70亿美元，下降5.6%。其中，出口177.36亿美元，下降5.2%；进口67.34亿美元，下降6.6%。贸易顺差110.02亿美元，下降4.3%。从贸易方式看，一般贸易出口62.74亿美元，下降5.0%；加工贸易出口114.20亿美元，下降5.6%，占全市出口的64.4%。从经营主体看，国有企业出口11.30亿美元，下降27.7%；集体企业出口24.46亿美元，下降15.4%；外商投资企业出口116.94亿美元，下降2.6%；私营（个体）企业出口24.61亿美元，增长9.9%。从出口商品看，机电产品出口118.23亿美元，增长0.1%；高新技术产品出口49.91亿美元，增长24.5%；服装及衣着附件出口18.41亿美元，下降11.9%；从出口市场看，对香港市场出口58.69亿美元，增长4.3%；对欧盟市场出口28.67亿美元，下降12.0%；对美国市场出口41.35亿美元，下降1.6%。  

    全年新签利用外资项目155个，下降3.7%；合同规定利用外资4.02亿美元，下降43.7%；实际利用外资金额7.66亿美元，增长2.8%。制造业实际利用外资额5.46亿美元，占全市的71.3%；外资资金来源地主要是港澳、美国、日本和英属维尔京群岛，全年实际投资6.86亿美元，占全市实际利用外资额的89.5%。  

七、交通、邮电与旅游  

    年末全市公路通车里程1773公里，公路密度为每百平方公里98.50公里。全市机动车拥有量65.33万辆，增长5.5%。其中，汽车拥有量31.47万辆，增长13.2%。其中个人汽车25.99万辆，增长16.4%。全年货物周转量58.58亿吨公里，增长2.2%；旅客周转量75.92亿人公里，增长4.7%；港口货物吞吐量3402万吨，增长23.4%。  

    全年邮电通信业务总量152.56亿元，下降1.5%。年末全市移动电话用户435.78万户，增长25.3%；本地电话用户140.89万户。其中，固定电话用户92.15万户，下降3.2%；小灵通用户48.74万户，下降31.3%。全市国际互联网用户53.85万户，增长18.8%。  

    全年接待过夜海内外游客551.91万人次，增长4.5%。其中，国际游客47.59万人次，国内游客504.32万人次。旅游景点接待游客1013.26万人次，增长19.1%；旅行社接待总人数338.10万人次，增长30.4%。组团国内游131.12万人次，增长19.81%；出境游18.12万人次，增长12.1%。全年旅游总收入110.26亿元，增长13.4%，其中旅游外汇收入2.03亿美元，下降10.8%。年末全市共有星级酒店39家，星级酒店客房数0.50万间，客房开房率58.19%。  

八、金融、证券和保险  

    年末全市金融机构本外币各项存款余额2211.13亿元，比年初增长21.3%。其中，企事业单位存款和居民储蓄存款分别为620.50和1242.83亿元，分别比年初增长38.4%和15.0%。全市金融机构本外币各项贷款余额1196.59亿元，比年初增长41.7%。其中，短期贷款338.00亿元，比年初增长14.4%；中长期贷款746.10亿元，比年初增长51.8%。人民币个人消费贷款余额379.58亿元，比年初增长48.9%。其中住房贷款351.99亿元，比年初增长48.2%。全年人民币现金净投放216.01亿元，净增12.88亿元。  

    全年代理证券交易额3891.04亿元，增长99.3%。其中，股票基金交易额3837.22亿元，增长97.7%。年末证券市场投资额307.91亿元，增长1.5倍，其中客户保证金总额56.84亿元，股票市值251.07亿元。全市证券投资累计开户数37.5万户，增加5.8万户。  

    年末全市各类保险公司36家，增加2家。其中财产保险公司19家，人寿保险公司17家。保险机构全年保费收入58.46亿元，增长7.1%。其中，财产险保费收入13.44亿元，增长10.1%；寿险保费收入45.02亿元，增长6.3%。保险机构各类赔款和给付11.83亿元，增长12.3%。其中，财产险赔款支出6.81亿元，寿险赔款和给付5.02亿元，分别增长15.6%和8.1%。  

九、教育和科学技术  

    全市普通高等学校在校学生3.46万人，增长3.9%；普通中学在校学生14.77万人，增长 2.4%；中等职业技术教育在校学生2.88万人，下降15.0%；小学在校学生24.39万人，下降2.9%；幼儿园在园幼儿8.80万人，增长6.5%。全市小学适龄儿童、初中毛入学率分别为100%和109.6%，高中升学率达81.0%，普通高考录取率达91.7%，高等教育毛入学率达52.7%。  

    科技自主创新综合能力明显增强。全市专利申请量8699件，增长26.1%，专利授权量5076件，增长16.9%，其中发明专利申请量645件，增长16.2%，发明专利授权量102件，增长108.2%；获省专利优秀奖5项；新增5个省级工程中心、46个市级工程中心，全市市级以上工程中心增至219家；新增高新技术企业63家，全市高新技术企业增至201家。  

    全市有151个项目获得国家、省各类科技计划立项；11个项目获得省科技奖，其中一等奖1项、二等奖3项、三等奖7项；市级科技奖93项，其中产学研合作奖4项、科技进步奖89项；市级专利奖项目66项，其中专利金奖10项、专利优秀奖22项、优秀专利发明人奖1人、发明专利奖33项。  

十、文化、卫生和体育  

    年末全市共有文化事业机构29个，营业性文艺表演团体13个，文化艺术馆2个、公共图书馆1个，博物馆2个、镇区文化站24个。全年举办省级以上文艺演出38场、群众文化活动4249场、营业性演出5300场。市、镇两级共有广播电台、电视台、广播电视站22个，广播电视人口覆盖率达100%，开通模拟电视节目48套, 开通数字电视节目108套。全年出版报纸4943万份，图书馆总藏书量92.71万册。  

    年末全市共有卫生机构462个，医院床位8822张，分别增长17.6%和6.8%。各类卫生技术人员13499人，增长11.6%。其中，执业医师4151人、执业助理医师764人、注册护士5460人，分别增长6.9%、13.4%和23.2%。  

    2009年，成功承办国际女子沙滩排球大奖赛及5项国家级比赛和3项省级比赛。全市793名运动健儿在35项省级以上体育竞赛中获金牌163枚、银牌134枚、铜牌156枚。  

十一、人民生活、社会保障与安全生产  

    全年农村居民人均纯收入13061元，增长9.2%；农村居民人均生活消费支出8568元，下降1.9%。年末农村居民住房面积人均38.2平方米。全年城镇居民人均可支配收入23088元，增长7.1%；人均消费性支出17415元，增长3.2%。年末城镇居民住房建筑面积人均33.6平方米。  

    全市非农村参加各种社会保险共489.60万人次，增加29.48万人次。其中，参加社会养老保险128.81万人，参加失业保险113.43万人，参加工伤保险115.13万人，参加生育保险6.71万人，参加医疗保险125.52万人。全市农村养老保险工作继续推进，参保人数为68.50万人，增加15.5万人。参加城乡住院医疗保险人数为90.65万人，增加1.8万人。  

    全市社区服务设施数337个，其中城镇119个,农村218个。社会各项福利事业费12645万元，增长1.8%。其中，社会优抚事业费3745万元，社会救济福利事业费8700万元，自然灾害救济费200万元。全年社会困难救济人口36925人；农村五保供养人数1711人，其中集中供养958人，分散供养753人；安排“四残”人员就业23人。全市共有9212户24986人纳入最低生活保障，其中城镇6722人,农村18264人。全年全市发放低保金4838万元，增长21.8%。  

    全年共发生各类事故2436宗，死亡351人，受伤2523人，直接经济损失1192.09万元，同比分别下降33.8%、3.0%、28.0%和35.9%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.22，道路交通万车死亡率为4.70，分别下降12.0%和10.1%。  

十二、人口、资源与环境  

    全市年末常住人口为251.74万人，城镇化水平86.34%，常住人口出生率5.89‰，死亡率1.82‰，自然增长率4.07‰。公安户籍人口147.86万人，其中按居住地划分的非农人口为78.43万人。  

    全年共完成环境污染治理项目881个，增长10.1%；完成环境污染治理项目本年投资额16.03亿元，增长6.4倍；工业废水排放达标率为98.2%；工业烟尘排放达标率100%；工业固体废物综合利用率为82.9%。  

    全年累计灰霾天气日数77天；全年平均日照时数1950.1小时，增长0.6%；全年平均降雨量2043.6毫米，下降2.3%。空气质量达到国家空气质量二级标准，全市建成污水处理厂12个，增加5个；城市生活污水处理率为95.0%，全市森林覆盖率18.5%，建成区绿化覆盖率38.8%,城市人均公共绿地面积11.8平方米。  

    年末全市水库蓄水总量4313万立方米，增加286万立方米。全年总用水量46164.6万吨。其中，生活用水19133.1万吨，工业用水16483.7万吨；全市监测评价河长274公里，其中达标河长226公里，超标河长48公里；全市共监测水库14个，水质全部优良。主要饮用水源地水质达标率为100%。  

注：1、本公报中各项数据均为初步数，所有数据应以此后出版的《中山市统计年鉴--2010》为准。  

    2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。2008年数据已按全国第二次经济普查结果作了调整。  

    3、常住人口包括离开户口所在地半年以上的外来人口，不包括外出半年以上的户籍人口。  

    4、规模以上工业效益指标，现行制度调查时期为1-11月。  

    5、邮电业务总量按2000年不变价计算。